Curs Acadèmic:
2022/23
21050 - Nacionalitat, Estrangeria i Ciutadania Europea
Informació del Pla Docent
Curs acadèmic:
2022/23
Centre acadèmic:
304 - Facultat de Dret i Facultat d'Economia i Empresa
331 - Facultat de Dret
Estudi:
3041 - Doble Grau en Dret i Administració i Direcció d'Empreses / Economia
3312 - Grau en Dret
Assignatura:
21050 - Nacionalitat, Estrangeria i Ciutadania Europea
Àmbit:
---
Crèdits:
5.0
Curs:
523 - Doble grau en Dret i Administració i Direcció d'Empreses / Economia: 5
708 - Mínor en Dret: 1
415 - Grau en Dret: 4
415 - Grau en Dret: 3
Idiomes de docència:
| Teoria: | Grup 1: Castellà |
| Grup 2: Pendent |
Professorat:
Jose Javier Ordoñez Echeverria, Anna Maria Vidal Cardona
Periode d'Impartició:
Primer trimestre
Horari:
Presentació
Presentación de la asignatura
La asignatura Nacionalidad, Extranjería y Ciudadanía europea tiene como objetivo el estudio del estatuto jurídico de las personas físicas en función de si ostentan la condición de nacionales españoles, de ciudadanos europeos o de extranjeros en España.
Esencialmente, por lo que se refiere a la nacionalidad, se trata de determinar el régimen de atribución o adquisición, conservación, pérdida y recuperación de la nacionalidad española, una vez se ha establecido la noción y el alcance de la nacionalidad como estatuto jurídico. La regulación de la nacionalidad, prevista en los arts. 17 a 26 del C.c, ha sido objeto de distintas modificaciones a través de leyes diversas (1954, 1975, 1982, 1990, 1993, 1995, 2002, 2007, 2011 y 2015). Las leyes posteriores no derogan las leyes anteriores, las cuales en virtud del principio tempus regit actum que rige en el ámbito del Derecho de la nacionalidad, deben seguir teniéndose en cuenta en muchas ocasiones. Sin embargo, el régimen jurídico actual viene constituido, fundamentalmente, por las redacciones de 1990 y de 2002.
La ciudadanía europea es otra de las nociones a tener en cuenta en esta disciplina. La ciudadanía europea es un complemento cualitativo de las personas que ostentan la nacionalidad de un estado miembro de la UE.
Por fin, la regulación de la extranjería conlleva el estudio del régimen de entrada, permanencia y salida de los extranjeros del territorio español, así como las condiciones que éstos deben cumplir para poder desarrollar actividades lucrativas en España.
En el ordenamiento jurídico español hay dos regímenes de extranjería a tener en cuenta: el régimen previsto por la normativa de origen interno (régimen general de extranjería) y el régimen de origen comunitario (régimen comunitario de extranjería).
El régimen general de extranjería se encuentra constituido por: la Ley Orgánica de extranjería 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social. modificada con posterioridad por otras leyes, la más destacada de las cuales es la Ley 2/2009, de 11 de noviembre, y también por el Reglamento de extranjería, adoptado a través del Real Decreto 557/2011, de 20 de abril, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000 después de la reforma introducida por la Ley Orgánica 4/2009.
En este sector debe tenerse en cuenta la importante incidencia que tiene la regulación de la UE. A tal efecto, es importante tener presente el régimen privilegiado de las personas que disfrutan de la nacionalidad de un Estado miembro de la UE o de Estados parte del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo. El actual régimen de extranjería de la UE se encuentra constituido, fundamentalmente, por el Real Decreto 240/2007, de 16 de febrero sobre entrada, libre circulación y residencia en España de ciudadanos de los Estados miembros de la UE y de otros Estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, y sus posteriores modificaciones.
Competències associades
Competencias generales
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Competencias específicas
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Instrumentales
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Capacidad de análisis y de síntesis
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Conocimientos generales básicos
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Dominio suficiente en la comunicación oral y escrita de la lengua en que se ha recibido la docencia
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Resolución de problemas
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Toma de decisiones
Interpersonales
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Participación
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Creatividad
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Habilidades de búsqueda de información
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Capacidad de crítica
Sistèmicas
1.Capacidad para aplicar los conocimientos en la práctica
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Capacidad para identificar los supuestos en los que debe intervenir el Derecho de la nacionalidad y de extranjería
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Capacidad para aplicar las fuentes sobre la materia
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Capacidad para diferenciar los distintos problemas sobre la materia
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Capacidad básica para resolver los problemas de los que se ocupa la asignatura
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Objectius de Desenvolupament Sostenible
Los contenidos de la asignatura están alineados con tres de los Objetivos de Desarrollo Sostenible:
- El Objetivo 8: Promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el trabajo decente para todos. En concreto, con respecto a la meta 8 de este Objetivo, la presente asignatura enseña competencias para la protección de los derechos laborales y la promoción de un entorno de trabajo seguro y sin riesgos para todos los trabajadores, incluidos los trabajadores migrantes, en particular las mujeres migrantes y las personas con empleos precarios.
- El Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países. En concreto, la asignatura apela a las metas 2, 3 y 7 de este Objetivo:
- De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición.
- Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados, incluso eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo legislaciones, políticas y medidas adecuadas a este respecto.
- Facilitar la migración y la movilidad ordenadas, seguras, regulares y responsables de las personas, incluso mediante la aplicación de políticas migratorias planificadas y bien gestionadas.
- El Objetivo 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas. En concreto, la asignatura se compromete con las metas 3, 9 y 10:
- Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos.
- De aquí a 2030, proporcionar acceso a una identidad jurídica para todos, en particular mediante el registro de nacimientos.
- Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales.
Continguts
PROGRAMA ASIGNATURA
I. NACIONALIDAD
Tema 1. Introducción y fuentes
-
Noción de nacionalidad y extranjería
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Aproximación històrica
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Las fuentes
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Fuentes internacionales
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Fuentes de la UE
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Esquema de las fuentes
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Extranjeria
-
nacionalidad
Tema 2 La nacionalidad de las personas físicas
2.1. Noción de nacionalidad
2.2. Competencia del Estado en materia de nacionalidad. La Constitución española y la nacionalidad
2.3. Límites derivados del derecho internacional. La apatrídia
2.4. Las fuentes del Derecho español de la Nacionalidad
2.5. Las sucesivas reformas del Derecho de la nacionalidad: cuestiones de derecho transitorio
Tema 3. La adquisición de la nacionalidad
3.1. Criterios de atribución o adquisición automática
a) Ius sanguinis.
b) Ius soli.
c) Por adopción de menores
3.2. Criterios de atribución o adquisición no automática
a) Originaria
a.1) Por opción.
b) derivativa.
b.1) Por opción
b.2) Por naturalización
i) La adquisición por carta de naturaleza
ii) La adquisición por residencia
3.3. La adquisición por consolidación
Tema 4. La pérdida, la conservación y la recuperación de la nacionalidad
4.1. La pérdida de la nacionalidad
a) Voluntaria
b) involuntaria
4.2. La conservación de la nacionalidad
4.3. La recuperación de la nacionalidad
a) Régimen general
b) Regímenes especiales: emigrantes, hijos de emigrantes y mujeres casadas con extranjeros
Tema 5 La doble nacionalidad y la apatrídia
5.1. Los conflictos positivos y negativos de nacionalidad
5.2. Situaciones de doble nacionalidad previstas por los Tratados internacionales
5.3. Situaciones de doble nacionalidad previstas por las leyes españolas
5.4. Situaciones de doble nacionalidad patológicas
5.5. La solución de los conflictos positivos de nacionalidad: arts. 9.9 y 9.10 C.c
Tema 6. Procedimientos administrativos y judiciales en materia de nacionalidad
6.1. Procedimientos de inscripción y de rectificación del Registro Civil
6.2. Las acciones judiciales en materia de nacionalidad
6.3. La prueba de nacionalidad
II. EXTRANJERÍA Y CIUDADANÍA EUROPEA
Tema 1. Regímenes jurídicos de extranjería
1.1. Marco legal europeo, español y catalán
1.2. Principios y derechos fundamentales
1.3. Régimen sancionador (infracciones y sanciones)
Tema 2. Régimen general de extranjería
2.1. Estancia
2.2. Residencia
2.3. Trabajo
Tema 3. Régimen de los ciudadanos de la UE y sus familiares
3.1. Ciudadanía UE
3.2. Estatuto de los familiares de ciudadanos de la UE
Tema 4. Régimen de protección internacional y asilo
Tema 5. Régimen de emprendedores e inversionistas
Metodologia docent
Metodología
Las clases serán teóricas y prácticas. A través de las clases magistrales los profesores proporcionarán la información y los instrumentos necesarios para la comprensión y preparación de la asignatura.
En las sesiones magistrales también se intercalará la resolución de casos prácticos y la lectura de sentencias propuestas por los profesores con anticipación.
Para la realización de los ejercicios propuestos será necesario disponer del Compendio de Normativa sobre Nacionalidad y de la Normativa en materia de extranjería contenida en cualquiera de los materiales normativos citados en el apartado “Material normativo” contenido en la Bibliografía y recursos didácticos.
Las tutorías serán un complemento adicional para resolver las dudas y cuestiones que el estudio y preparación de la asignatura conlleve al estudiante. Las horas de tutoría de la asignatura serán vía correo electrónico, videoconferencia, etc.
Avaluació
Evaluación
Para evaluar la asignatura se tendrá en cuenta la calificación obtenida en el examen final. El examen final constará de dos partes, una teórica (que ponderará el 70% de la nota final) y otra parte práctica (que ponderará el 30% del valor final). También se valorará la participación del estudiante en las clases y en la resolución de los casos prácticos recomendados.
Los estudiantes que al finalizar el trimestre no hayan superado la asignatura podrán concurrir al proceso de recuperación que se realizará durante el mes de febrero de 2023.
Únicamente podrán concurrir al proceso de recuperación los estudiantes que hayan participado en las clases y que en el examen hayan obtenido la calificación de suspenso. No se trata de un proceso para subir nota.
Los estudiantes que participen en programas de movilidad que no puedan presentarse al examen de recuperación del mes de febrero de 2023, podrán realizar el examen de recuperación durante el mes de julio de 2023.
Bibliografia i recursos d'informació
Bibliografía
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Abarca Junco, P. (2015). El extranjero en el derecho español. Madrid: Dykinson.
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Espiniella Menéndez, A.; Jiménez Blanco, P.; Rodríguez Mateos, P. (2017). Régimen jurídico de los extranjeros y de los ciudadanos de la UE. Pamplona: Aranzadi.
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Material normativo
Compendio de Normativa sobre Nacionalidad (Se publicará en el Aula Global).
Código de Extranjería, BOE, 2022, versión electrónica gratuita en https://www.boe.es/biblioteca_juridica/codigos/codigo.php?id=070_Codigo_de_Extranjeria&tipo=C&modo=2
(Nota: Es muy importante que los compendios normativos sean de 2018, 2019 o 2020, no anteriores).